中国娱乐城的一般架构相当于美国的国会、法院和总统，业主、老板、经理三权鼎立。业主将物业租凭赁给老板，后者投资装修，建成娱乐城，然后请总经理管理经营。作为“总统”的肖鹏和他的副总欧、助理娟在南方某城演绎了一场呼风唤雨、潘江倒海的资本传奇。在这个藏龙卧虎也藏污纳垢的“休闲基地”，大学毕业生夏青不仅能聆听祁总的高谈阔论，还能与南方来的符老板讨论耐磨钢球的晶相结构，工为娱用，终于从众多的“小姐”中脱颖而出成为领班。但她的良知并未泯灭……