[第2章下卷]
第70节（70）市委市政府
几个月后，古城二环路建设工程的前期筹备工作已经就绪，副总指挥苟副市长和副总指挥城建委主任童刚一起来向市长汇报工作。
苟副市长说：“王市长，按照你的要求，我们一直加紧筹备工作的推进，现在前期筹划工作已基本完成。”
“那就好，辛苦你们了。初步确定的工程投资额度有多少？”
童刚说：“通过我们与设计研究院专家的仔细研究，根据初步设计方案的初步预算，二环路工程大概需要资金52亿元左右。”
“是吗？52亿，还真不少呢？”小海说。
“是的，由于二环路建设牵扯面比较广，除了民房拆迁和土地征用需要花费大量的精力和资金外，还有许多工厂也需要拆迁，也需要很大的费用，所以相应的投资额也就比较大。”苟市长说。
“52亿就52亿吧，不能让拆迁户和被拆迁工厂吃亏，我们不能为民造福还没有做就先害民吧？”
“是，市长，我们明白。”两人一起答道。
小海接着问：“现在程序走到哪一步了？”
苟副市长说：“项目建议书，可行性研究报告，初步设计申请报告，项目申请文件，都已报省发改委并获得了批准，马上要上报给国家发改委了，请问市长您还有什么指示？”
小海想了想说：“既然一切资料都准备好了，那就尽快上报吧，越快越好。”。
“是，我们回去马上上报。”苟市长答道。
小海接着问：“以你们的经验，估计一下，国家发改委批准需要多长时间？”
童刚说：“说不准。国家发改委国在我们国家，谁不知道？号称小国务院，权力大得没边，也黑的没边，自然也就牛气冲天了，拖拖拉拉是很正常的事。”
“那发改委批准之后呢？”小海问。
“发改委批准之后，报国家财政部审批备案，然后才能拨款。”苟市长说。
“也就是说，过了发改委这一关，还有财政部这一关，这要等到什么时候？”
“这我们可说不准。也许半年，也许一年，也许更长时间”苟市长答道。
“这么慢，那怎么能行？能不能想办法提高一下效率？”小海问。
“这也是我们想说的。要想快，就需要我们派人上京疏通，最好是市长和书记亲自去一趟京都，因为你们的级别高，比较容易见到部委领导。拜会、拜会发改委和财政部的老爷们，打点打点。要不然，谁也不知道他们会把我们的工程申请拖到什么时候。”童刚说。
“难道非这样做不行吗？这可是利国利民的大事呀，难道在这种事上，他们也要搞动作？。”小海问。
“是，市长，您说的一点都没错，是利国利民的大好事，可利国利民对他们个人没有多大利益呀，对他们个人没有利益的事，他们那会放到心上？”苟副市长说。
“是吗？那你们有没有打听过，别人也这么做吗？”小海问。
“当然，这已成为潜规则，各个省市都这么做。我们不去拜会，不去打点，人家怎么会把我们的事当回事？全国需要审批项目多了，需要钱搞建设的就更多了。”
小海听完想了想说：
“也是，你们说的也许有道理。既然不得不这样做，我与吴书记和有关领导沟通沟通后，再做决定，你们看行不行？“小海很无奈。
“行，我们听市长的。”两人答道。
“行，那你们就回去继续加紧推进后续工作吧。”小海说。
两位副总指挥走后，小海坐在椅子上想，发改委即国家发展改革委员会，作为政府重要的组成部门，主要任务是指导总体经济改革和发展的宏观调控部门，其责任之重大，任务之重要是其他部委不能比的。
他直接影响着整个国家的社会和经济发展状况和发展前景，所以大家又称他为小国务院。可就是这样重要的部门，如今也玩起了潜规则，玩起了雁过拔毛的游戏，这将会给国家造成多大的损失，会给国家社会和经济发展带来多大的不利影响？